“现在店里的夺目方位都贴着简明明晰的预付卡处理规则，记名和不记名预付卡的处理流程都很标准，今后再也用不着‘被推销’了。”近来，江苏省丹阳市人大常委会法制作业委员会和丹阳市查看院公益诉讼部分联合展开预付卡消费“回头看”时，看到相关店肆都已整改到位，随行的人大代表快乐地说。

　　“预付卡消费监管是个老大难问题，大众反映激烈，问题拖而不决。作为人大代表，我主张职能部分一定要自动作为，特别要有个清晰的监管准则。”2023年7月，丹阳市查看院在造访人大代表过程中，长时间注重该范畴的丹阳市人大常委会委员、丹阳市公证处主任郭剑提出了这一问题。该院随即依托与人大常委会的常态化联络机制，约请2名人大代表和2名“益心为公”志愿者参加，一起展开预付消费范畴顾客权益保证专项监督举动。

　　2023年8月，丹阳市查看院两次与商务部分展开交流，了解到该市预付消费职业很多，新业态新形式不断涌现，触及商场监管、商务、文旅等多部分。经全面整理近3年来该市12345政府热线渠道、“丹阳翼网”等本地论坛大众投诉线条，发现预付消费胶葛大多散布在发生在美容美发、健身、教育、餐饮4大范畴，胶葛内容主要为运营者发行预付卡超量、签定霸王条款、卷款跑路等，遂一起对投诉线家商家实地造访查询。针对美容美发范畴预付消费投诉占比43.7%的状况，该院将其作为查询要点，对9家美容美发商户进行实地查询，发现其间4家商户发行的单用处预付卡额度为200至3000元不等，且未实行挂号存案手续，其间3家歇业前未提早一个月告诉顾客退回预付款。

　　“多头监管等于监而不论，监管缺失缺位是导致预付卡商场乱象丛生的根本原因。”丹阳市人大常委会法制工委主任江小慧全程参加了专项举动，她认为尽管各职能部分都有自己的难处，但顾客的事便是大众的工作，作为人大代表必需要时间紧盯，跟进督办。

　　2023年9月，丹阳市查看院向相关职能部分宣布查看主张，催促其实行预付卡监督责任，对违法运营者予以查办，并牵头会同相关职能部分，实在实行预付消费存案、危险提示、公告告诉、退回金钱、推送公共信誉体系等法定责任，依法保护很多购买的人合法权益。

　　收到查看主张后，相关职能部分分外的注重、活跃履职，对违法运营者下达了整改告诉书，并经过约谈负责人的方法就预付卡充值限额等规则进行现场宣扬，引导其活跃处理存案挂号，一起联合职业主管部分展开要点查看，对不标准发行单用处商业预付卡的商户依法监督，共推进24家问题商户完结整改。丹阳市查看院还联合人大常委会、职能部分赴6个社区、广场展开预付消费维权宣扬教育活动，并约请3名“益心为公”志愿者一起上门向选用预付运营形式的运营者进行单用处预付卡方针宣讲，实在下降预付消费危险。

　　怎么构建愈加卓有成效的监督处理机制，实在做好查看监督的后半篇文章？2023年11月，丹阳市查看院针对法令才能机制缺乏的问题，与商务、商场监管等13个部分及12个城镇展开了屡次商量座谈，结合办案中了解到的预付消费范畴存在个体工商户监管空白、部分行政机关无法令权、新业态监管无法令支撑等问题，展开研判剖析，编撰危险研判陈述，推进丹阳市政府出台《丹阳市预付卡处理联席会议准则》，清晰25家成员单位的责任分工，构成齐抓共管的长效管理机制。

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